IX. Fortalecimiento Institucional

Exposición de las diferentes actividades que ha realizado la Procuraduría para el fortalecimeinto institucional.

 

Modificación de la estructura orgánica de la PAOT

Como resultado de las modificaciones a la Ley Orgánica de la PAOT en el año 2006 y la modificación de su Reglamento en 2008, el Consejo de Gobierno instruyó a la Titular de la Procuraduría a dar continuidad a las tareas para modificar la estructura orgánica de la institución, así como sus manuales administrativos y organizacionales.

En el mes de julio del presente año, se obtuvo la autorización de la modificación a la estructura orgánica básica de la PAOT por parte de la Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal, misma que entró en vigor de manera inmediata.

Nueva Ley Orgánica de la PAOT

En la sesión extraordinaria del 31 de agosto de 2008  la Asamblea Legislativa del Distrito Federal realizó una modificación adicional a la Ley Orgánica de la PAOT, la cual entró en vigor el 3 de noviembre de 2008, con la que se dota a la PAOT de facultades tales como la aplicación de acciones precautorias ante situaciones que pudieran implicar violaciones a la normatividad ambiental y territorial del D. F.

A nivel de su estructura anuncia la creación de una Subprocuraduría Jurídica que además de las funciones normales de recepción, asesoría y orientación en la materia, deberá aplicar mecanismos alternativos de solución de conflictos, tales como: conciliación, mediación y arbitraje, y las funciones de representación del interés legítimo de Población.

Comité Técnico Asesor de la PAOT

A siete años de su creación, la PAOT se encuentra en una etapa de fortalecimiento institucional que contempla la ciudadanización de la ley para fomentar la cultura de corresponsabilidad y solidaridad social como vehículo para garantizar el acceso la justicia ambiental y territorial.

Entre las acciones definidas en este proceso de ciudadanización destaca la reforma a la Ley Orgánica de la PAOT (LOPAOT) en enero de 2006, la cual contempló crear un Comité Técnico Asesor (CTA) como una instancia consultiva y de evaluación del quehacer de la PAOT.

En el Reglamento de la LOPAOT se define al CTA como un órgano honorario que asesora y opina sobre los temas que se remiten a la PAOT, que fomenta el enlace y la colaboración con el sector académico y las organizaciones de la sociedad civil y como una instancia de consulta para proponer objetivos, prioridades y estrategias de la política ambiental y urbana del D.F.

En detalle, el Artículo 35 del Reglamento de la LOPAOT señala como atribuciones sustantivas del CTA las siguientes: 

  • Opinar respecto de programas, estudios, manuales y acciones de la PAOT
  • Proponer la adopción de medidas y mecanismos para reforzar la aplicación y cumplimiento de las disposiciones jurídicas ambientales y urbanas
  • Proponer estudios y actividades para mejorar la eficacia y eficiencia de la PAOT
  • Emitir opiniones técnicas, estudiar y formular propuestas de asuntos y casos específicos
  • Conocer, evaluar y opinar los informes de la PAOT
  • Opinar respecto a la designación y remoción de los subprocuradores y coordinadores de la PAOT
  • En su trabajo el CTA de la PAOT tiene como principales interlocutores a: 

  • Titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D. F.
  • Consejo de Gobierno de la PAOT
  • Órganos de la Administración Pública del Distrito Federal
  • Sociedad en general
  • En abril de 2008 las Comisiones Unidas de Preservación del Medio Ambiente y Protección Ecológica y de Desarrollo e Infraestructura Urbana, pertenecientes a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), emitieron en la IV Legislatura de esta Asamblea el dictamen que señala el proceso de selección y designación de diez consejeros ciudadanos que integran el CTA y la designación, de entre ellos, de los cuatro consejeros ciudadanos que participarán en el Consejo de Gobierno de la PAOT.

    La toma de protesta de los consejeros ciudadanos del CTA ante el pleno de la ALDF se efectuó el martes 8 de abril de 2008 y su instalación formal para iniciar sus operaciones se efectuó el 14 de mayo de 2008, en presencia del Jefe de Gobierno Marcelo Ebrard Casaubón, en su carácter de titular del Consejo de Gobierno de la PAOT.

    De abril de 2008 a abril de 2011 el CTA y la PAOT colaborarán estrechamente, con la intención de defender el derecho de los habitantes del Distrito Federal a disfrutar de un ambiente sano y un territorio ordenado para su adecuado desarrollo, salud y bienestar. Los nombres e historia curricular de sus integrantes son:

    Ing. María de Lourdes Aduna Barba. Ingeniera Química. Colabora como Presidenta de la Comisión Nacional de Ecología de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) y como Directora de Ecología y Salud de la Cámara Nacional de la Industria de Aceites, Grasas, Jabones y Detergentes (CANAJAD).

    Lic. María del Carmen Aispuro Urruchúa. Es Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma Metropolitana, y su área de práctica es el derecho ambiental. Colabora en LexCorp S.C. en la asesoría y representación legal a personas y a empresas que desean realizar inversiones o ampliar sus negocios en México.

    Mtro. Gustavo Alanís Ortega. Maestro en Derecho Ambiental. Actualmente es Presidente del Centro Mexicano de Derecho Ambiental y catedrático del tema en la Universidad Iberoamericana.

    Ing. Enrique Fernández del Valle de la Vega. Ingeniero Civil por la Universidad Nacional Autónoma de México. Ha participado como director en la construcción de plantas de televisión e industriales, casas habitación y centros comerciales.

    Biol. Ana Lorena Gudiño Valdez. Licenciada en Biología por la Universidad Nacional Autónoma de México. Es colaboradora en diversas organizaciones sociales, como Geo Juvenil, Presencia Ciudadana y la Asociación de Scouts de México.

    Mtro. Rodolfo Lacy Tamayo. Maestro de Gestión Ambiental y Salud por el Massachusetts Institute of Technology y fellow del Programa de Estudios Avanzados en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (LEAD). Colabora como Coordinador de Programas y Proyectos en el Centro Mario Molina para Estudios Estratégicos Sobre Energía y Medio Ambiente.

    Lic. Julieta Lujambio Fuentes. Es Licenciada en Contaduría Pública por el Instituto Tecnológico Autónomo de México. Es reconocida por su trayectoria periodística en radio y televisión, se desempeña también como escritora y académica.

    Dr. Leonardo Martínez Flores. Doctor en Economía Urbana y Maestro en Economía Matemática por la Universidad de Paris X. Se desempeña como consultor, es dictaminador del CONACYT y perito de desarrollo urbano. Es miembro fundador de Sistemas Integrales de Gestión Ambiental S.C.

    Mtra. Norma Munguía Aldaraca. Es Licenciada en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México y Maestra en Derecho Internacional Ambiental por el King’s College de Inglaterra y egresada del Programa de Estudios Avanzados en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (LEAD). Se desempeña como Directora de Pro-Tierra Servicios Ambientales, S.A. de C.V., ha colaborado como Directora General de Asuntos Internacionales en la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y catedrática del ITAM y la Universidad La Salle.

    Dra. Gloria Soto Montes de Oca. Doctora en Economía Ambiental por la Universidad de East Anglia, Inglaterra. Se desempeña como investigadora y académica del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad Iberoamericana.

    En el ejercicio de su actuación el CTA lleva a cabo acciones circunscritas al marco jurídico que obliga a la PAOT, entre los instrumentos a considerar se encuentran:

  • Ley Orgánica de la PAOT y su Reglamento
  • Reglamento Interno del Comité Técnico Asesor
  • Marco jurídico del DF
  • ACTIVIDADES DEL CTA REALIZADAS EN EL 2008

    Después de rendir protesta ante la ALDF los integrantes del CTA decidieron celebrar reuniones preliminares para avanzar en la definición de sus tareas y actividades. Las fechas de estas reuniones y los principales logros alcanzados fueron:

    Fecha Logros

    Abril 22

  • Lectura de la Ley Orgánica de la PAOT y su Reglamento.
  • Presentación del Programa de Acceso a la Justicia Ambiental y el Ordenamiento Territorial del DF 2007 – 2011.
  • Mayo 6

  • Presentación del Programa Anual de Trabajo 2008. Análisis de las denuncias recibidas en la PAOT
  • Mayo 16

  • Discusión acerca de los Proyectos de Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano en Azcapotzalco, Cuauhtémoc, Gustavo a. Madero, Iztacalco y Miguel Hidalgo.
  • Elaboración de la Opinión 1 del CTA, dirigida a los diputados que integran la Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana de la ALDF y a los integrantes del Consejo de Gobierno de la PAOT.
  • Elaboración del comunicado de prensa “Primordial, defender áreas verdes y mejorar servicios públicos ante los cambios de uso de suelo propuestos en cinco delegaciones”
  • Mayo 20

  • Revisión y conclusión del Reglamento Interno del CTA.
  • En la siguiente reunión del CTA se acordó dar inicio formalmente a las reuniones ordinarias del CTA, retomando los asuntos y acuerdos pendientes con una nueva nomenclatura. Desde entonces se han realizado 4 reuniones ordinarias con los siguientes resultados:

    Fecha

    Logros

    Junio 11

  • Se acordó la publicación del Reglamento Interno del CTA de la PAOT
  • El CTA emitió su opinión acerca de los candidatos que participaron en el concurso de la Coordinación de Participación Ciudadana y Difusión (COPADI):
  • El CTA acordó aceptar la invitación del Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda y del Jefe Delegacional de Tlahuac.
  • Agosto 12

  • Revisión de su propuesta de Programa de Trabajo 2008 – 2011
  • Casos de la actuación de la PAOT en la Delegación Tláhuac, como preámbulo para atender la invitación del delegado de esta demarcación y revisar los proyectos que se realizan en la misma 
  • Octubre 14

  • Revisión del incumplimientos ambientales y de ordenamiento territorial en obras del GDF, 2008
  • Colaboración en acciones e iniciativas de otras instituciones (caso del PGDU, glosario y normas de SEDUVI)
  • Informe de gestión de la PAOT
  • Revisión de modificaciones a  la Ley Orgánica de la PAOT
  • 04/12/2008

    En esta reunión se abordaron los siguientes temas:

  • Exposición del proceso de atención de denuncias de la PAOT
  • Informe del Programa de Trabajo – PAOT (actividades del CTA)
  • Propuestas y líneas de acción del CTA a realizar durante 2009
  •  

    Para el CTA ha sido de suma importancia reunirse y dialogar con los principales funcionarios del Gobierno del Distrito Federal que tienen una relación estrecha con la conservación de los recursos naturales y territoriales, con el propósito de intercambiar ideas e inquietudes acerca del presente y el futuro de la ciudad. Las fechas de estas reuniones y los principales logros alcanzados fueron:

    Funcionario
    Institución
    Fecha
    Alcances y logros

    Arq. Arturo Aispuro Coronel

    Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda

    10 de julio

    El titular de la SEDUVI presentó su Programa General de Desarrollo Urbano y solicitó al Comité Técnico Asesor de la PAOT (CTA) formar parte del Consejo Asesor para el Desarrollo Urbano Sustentable de la Ciudad de México (PGDU). El CTA podrá comentar a la SEDUVI su punto de vista acerca del proyecto de PGDU.

    Lic. Gilberto Ensástiga Santiago

    Delegación Tláhuac

    25 de septiembre

    El CTA se entrevistó con los representantes del asentamiento irregular “La Conchita”, el presidente del ejido de San Francisco Tlaltenco, el representante del Paraje Terromotitla y directivos del sistema de transporte colectivo Metro.

    Los comentarios del CTA se refirieron a:

  • La importancia que tiene Tláhuac para la recarga del acuífero  
  • El éxito de los proyectos que se realicen dependerá de la forma como afronten los problemas
  •  Mejora de los centros históricos y bosques / turismo
  •  La discrecionalidad que tiene el actual el programa de desarrollo urbano vigente y sus posibles impactos
  •  El empleo de la manifestación de impacto ambiental estratégica como herramienta de evaluación de proyectos
  •  Evitar el desorden urbano
  •  Manejo de residuos de construcción por obras del Metro
  •  Evaluación de las afectaciones ambientales y urbanas del Metro
  •  Control de asentamientos irregulares
  •  Falta de infraestructura para el  manejo del agua de lluvia
  • Los compromisos adquiridos por parte del CTA fueron apoyar a la Delegación Tláhuac en la evaluación y seguimiento de los proyectos y obras que se desarrollen en esta demarcación, así como celebrar reuniones periódicas.

    Lic. Carlos Mariscal Magdalena

    Subsecretario de Obras

    4 de noviembre

    El subsecretario de obras expuso con detalle el origen, propósito, costos y características particulares de los proyectos y obras de infraestructura vial que se realizan en la Ciudad de México, en términos de garantizar la seguridad, la equidad y el Desarrollo Sustentable. En este sentido se destacó la perspectiva de 20 años y la pretensión de incrementar la movilidad de la población al aumentar la velocidad crucero de los viajes que se realizan en la ciudad y fomentar el cambio modal en el transporte, priorizando el desarrollo de infraestructura de transporte público, como es el caso del Metrobús.

    El CTA de la PAOT propuso las siguientes medidas tendientes a prevenir y mitigar los impactos causados por las obras:

  • Llevar a cabo evaluaciones de Impacto Ambiental Estratégicas, considerando los impactos presentes y futuros (derribo de árboles, generación de residuos, mantenimiento y durabilidad de materiales)
  • Informar a la ciudadanía de manera clara y transparente las fechas de inicio y conclusión de las obras, asumiendo el compromiso de cumplir con las medidas de mitigación y las fechas acordadas.
  •  Mejorar la coordinación en la ejecución de las obras ya que para la ciudadanía es cuestionable que se realicen al mismo tiempo o aclarar los motivos de esto
  •  Considerar que en las obras actuales se mitiguen las molestias e impactos que ocasionan en las áreas verdes, por el lavado de residuos contenidos en las ollas de mezcla, por la delimitación excesiva de áreas de habilitación de materiales y por el ruido de la maquinaria
  • Al concluir la reunión el CTA acordó celebrar mesas de trabajo y visitar los proyectos en ejecución y su apoyo para la solución de problemas específicos, como es la mitigación del ruido.

    Lic. Armando Quintero Martínez

    Secretario de Transporte y Vialidad

    4 de noviembre

    Por su parte, el Secretario de Transporte y Vialidad, , realizó una exposición detallada de la Política de Transporte en la Ciudad de México y su fundamento en instrumentos como la encuesta origen destino y los estudios realizados por el Banco Mundial.

    En su exposición resaltó la importancia y relevancia de las acciones e inversiones que se están ejecutando para renovar unidades y mejorar el desempeño de los programas emprendidos, como es la Línea 1 del Metrobús. Al mismo tiempo detalló la situación en la que se encuentra el parque vehicular de taxis y microbuses, así como las vías de solución que está realizando el gobierno para su regulación e incorporación a los programas del gobierno.

    Por su parte, el Comité Técnico Asesor de la PAOT planteó las siguientes propuestas:

  • Promover el diseño de estacionamientos aledaños a las estaciones del Metrobús o Metro
  • Considerar la situación de los días sábado en las encuestas origen destino
  • Considerar los posibles cambios o modificaciones ante cambios administrativos, sobretodo porque los cambios pueden no ser necesarios e implican un costo para la ciudadanía
  • Instrumentar sistemas de vigilancia para garantizar la seguridad del usuario
  • Finalmente, el titular de la SETRAVI ofreció tener continuidad en las reuniones con el Comité Técnico Asesor y facilitar el intercambio de opiniones.
  • Asamblea legislativa del Distrito Federal

    El CTA tiene planeado solicitar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal una reunión para intercambiar puntos de vista y opinar acerca de los impactos ambientales y territoriales que pueden derivar de las modificaciones a los Programas de Desarrollo Urbano Delegacionales, así como de las alternativas de mitigación y prevención.

     

    Acuerdos del CTA

    Conforme al tipo de reunión realizada el cumplimiento de acuerdos del CTA-PAOT se encuentra en el siguiente estado:

    Tipo de acuerdo

    No de acuerdos

    Concluidos

    Pendientes

    En proceso

    Preliminares

    13

    9

    0

    0

     

    Los cinco acuerdos que no aparecen en esta relación se continuaron como acuerdos con carácter ordinario. Al 1º de diciembre los acuerdos del CTA-PAOT derivados de las reuniones ordinarias se encuentran en el siguiente estado:

     

    No de acuerdos

    Concluidos

    Pendientes

    En proceso

    1ª reunión

    11

    10

    0

    1

    2ª reunión

    1

    1

    0

    0

    3ª reunión

    6

    4

    0

    2

    4ª reunión

     

     

     

     

     

    Productos del CTA

    Los productos que han resultado del trabajo del CTA durante 2008 se enlistan a continuación:

  • Opinión 1 Proyectos de Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano en Azcapotzalco, Cuauhtémoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco y Miguel Hidalgo.
  • Comentarios al proyecto de Programa General de Desarrollo Urbano de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal
  • Reglamento interno del Comité Técnico Asesor de la PAOT
  • Revisión de la Norma Técnica de Vivienda Sustentable emitida por la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda
  • Consejo de Gobierno de la PAOT

    Durante el presente año, el Consejo de Gobierno de la PAOT ha sesionado en tres ocasiones de manera ordinaria y una extraordinaria; el nueve de octubre pasado se realizó la Vigésimo Séptima Sesión Ordinaria y el 29 de octubre la 5ª. Extraordinaria.

    Al cierre de esas sesiones tan sólo se mantuvo un acuerdo en proceso, relativo a la presentación de la propuesta de Programa Operativo Anual y Anteproyecto de Presupuesto 2009 a la Secretaría de Finanzas.

    Con esas actuaciones puede considerarse que se ha normalizado la actuación del Consejo, generando certidumbre en las tareas de conducción y toma de decisiones en el máximo órgano de dirección de la PAOT.

    Convenios de Colaboración

    Durante el periodo que se reporta, se han suscrito convenios con el Centro Nacional de Metrología, el Instituto Nacional de Ciencias Penales, la Universidad Autónoma de Chapingo, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Federación Mexicana de Ingeniería Sanitaria y Ciencias, la Universidad Autónoma Metropolitana, Campus Azcapotzalco, el Instituto Politécnico Nacional y el Instituto Nacional de Administración Publica A.C., se encuentran en proceso deliberativo los proyectos de convenio a suscribir entre esta Procuraduría y la Secretaria de Transporte y Vialidad del Distrito Federal y la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal, así como con la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, el Instituto de la Juventud, la Asociación Mexicana de Arboricultura, y la Asociación de Scouts de México .

    Transparencia

    En cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en el 2008 se prevé atender aproximadamente 205 solicitudes de información, ya que a la fecha se han recibido y sustanciado 191 solicitudes.

    Así mismo se han atendido 17 solicitudes de colaboración de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y se le han rendido 2 informes de conclusión de expedientes.

    La Subdirección de Asuntos Contenciosos y Consultoría, durante el periodo que se reporta, a solicitud de la Coordinación Administrativa, dio el visto bueno del contenido de aproximadamente 30 contratos a celebrar por la PAOT con distintos proveedores, asimismo se participó con el carácter de asesor, en 19 Licitaciones Públicas para la adquisición de diversos bienes.

    Trabajo con grupos interinstitucionales

    La procuraduría ambiental y del ordenamiento territorial participa en los siguientes grupos de trabajo intersectoriales:

    Grupo

    Participación de la PAOT

    Mesa de trabajo intersecretarial para temas de Metrobús

    Se presenta de manera semanal los avances del seguimiento al arbolado y generación de residuos de las obras de Metrobús.

    Mesa de trabajo intersecretarial para temas de Metro Línea 12

    Se presenta de manera semanal los avances del seguimiento al arbolado y generación de residuos de las obras de la línea 12 del Metro

    Gabinete de Protección Civil

    Se atiende en el ámbito de sus atribuciones en los diferentes aspectos  que se tratan en el Gabinete

    Equipo Interinstitucional de Riesgos Hidrometeorológicos

    La Secretaría Técnica de este grupo está a cargo de la PAOT.

    Se presentan propuestas de trabajo o acciones sobre aspectos relacionados con temas hidrometeorológicos.

    Equipo Interinstitucional de Riesgos Ambientales

    Se participa proponiendo alternativas de solución o de manera operativa en los temas riesgo ambiental

    Grupo de trabajo para seguimiento de obras

    Se lleva a cabo el seguimiento de las condicionantes en materia de arbolado y generación de residuos

    Grupo de trabajo para el seguimiento de temas entre PAOT y Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental

    Se revisa de manera quincenal el estatus de las diferentes solicitudes realizadas por la PAOT a la DEVA.

    Se proponen alternativas de solución o acciones operativas para resolver los problemas que se presenta por denuncias.

    Consejo Técnico de Sistema de Aguas de la Ciudad de México

    Se proporciona opinión sobre los diferentes aspectos tratados por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México

    Grupo de trabajo con Luz y Fuerza

     

    Colaboración con la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal

    De igual manera, en el periodo que nos ocupa, el Jurídico recibió un total de 15 solicitudes de colaboración provenientes de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, dato que representa un incremento de 25% en comparación con el mismo periodo en el año 2007, toda vez que en el mismo se recibieron 12 solicitudes.

    En las mencionadas solicitudes de colaboración, la Comisión requirió a esta Entidad informes detallados respecto a investigaciones sustanciadas en la PAOT, elaboración de dictámenes técnicos, soporte documental, asesorías y apoyo en la presentación de denuncias por parte de peticionarios, por presuntas violaciones a la normatividad ambiental y del ordenamiento territorial del Distrito Federal, entre otras.

    Así mismo, dicha Comisión solicitó la colaboración de la PAOT en la elaboración del Informe Especial sobre la Calidad del Aire del Distrito Federal, rindiendo el Jurídico un informe basado en el Sistema de Atención de Denuncias y Actuaciones de Oficio, la Memoria Institucional 2007-2011 y el Programa de Acceso a la Justicia Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal de esta Entidad.

    Denuncias administrativas

    Durante el periodo que se reporta se interpuso una denuncia administrativa ante la Contraloría Interna de SEDUVI en contra de servidores públicos de esa Secretaría, por diversos incumplimientos a la Legislación vigente, así como a la denuncia administrativa interpuesta por la SMA en contra de servidores públicos de la PAOT, también se han sustanciado 9 juicios de amparo, 6 Juicios de Nulidad y 6 recursos de inconformidad en donde la Procuraduría ha sido señalada como autoridad responsable. Asimismo, se han presentado 5 denuncias penales.

    Formación de capacidades locales y servicio social

    El desarrollo de las actividades de capacitación es una herramienta que permite fortalecer  y optimizar las capacidades operativas y de gestión en la PAOT y otras autoridades ambientales.

    Para ello se realizaron en el transcurso del año 2008, 22 acciones de formación en la modalidad presencial, en el rubro de capacitación genérica, específica y directiva; cumpliendo con las tareas presentadas en el Programa Anual de Capacitación 2008 (PAC).

    La capacitación a los servidores públicos de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. (PAOT), se realizó con el objetivo de contribuir al desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes necesarias para desempeñar las funciones del perfil de puesto de cada servidor público y para coadyuvar al logro de las líneas estratégicas de la institución.

    La capacitación a los servidores públicos de la PAOT se estructuró en los siguientes rubros:

  • Básica: para el personal de nuevo ingreso a la Procuraduría, a manera de inducción.
  • Complementaria: para los servidores que ya poseen determinados conocimientos y habilidades pero que pueden mejorar su desempeño.
  • Específica: destinada a técnicos, dictaminadores e investigadores.
  • La capacitación realizada en la PAOT, fue homogénea y de acuerdo a la necesidad urgente y prioritaria de cada área, generando un fortalecimiento de  las capacidades del personal, garantizando la calidad de los servicios de investigación y elaboración técnica que tiene por obligación de ley la Procuraduría.

    Durante el año 2008, se impartieron 4,997 horas a un total de 910 capacitados. Se realizaron 22 acciones de capacitación de manera interna, en donde se abordaron las siguientes temáticas:

  • Delitos Ambientales
  • Exploración del subsuelo, pruebas de campo y laboratorio
  • Renovación de acreditación del personal de poda y derribo
  • Metrología acústica y aplicaciones a la norma vigente
  • Sistema de información geográfica y percepción remota
  • Teórico experimental en control de ruidos
  • Arboricultura del Distrito Federal
  • Manejo de plagas y enfermedades de la vegetación urbana
  • Procesamiento digital de imágenes
  • Manejo de cuencas hidrográficas
  • Primeros auxilios
  • Equidad y género
  • Se ha trabajado conjuntamente con personal de la Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental de la SMA en la capacitación para la credencialización de inspectores ambientales y ecoguardas impartiendo ocho cursos de capacitación.

    Para el desarrollo de los cursos se ha buscado la colaboración de otras instituciones de gobierno o académicas como la SMA, UNAM, el Instituto Nacional de Ciencias Penales del IPN, UAM, la UACH, CENAM, cabe destacar que con las últimas 4 instituciones mencionadas se firmaron convenios de colaboración.

    Además de las acciones mencionadas también se realizaron las siguientes:

    La capacitación realizada a población abierta, contempla tareas de inducción sobre temas ambientales y territoriales a los comités vecinales de las Direcciones Territoriales de Azcapotzalco y Cuauhtémoc y reuniones preparatorias para la impartición de cursos en la Delegación Xochimilco, Benito Juárez e Iztapalapa.

    La PAOT participó en el primer día de acceso a la información ambiental, se instalaron módulos de asesoría y denuncia en el Simposio Internacional el Derecho Ambiental frente al Cambio Climático celebrado en el Instituto Politécnico Nacional, en la Feria del Reciclaje en Miguel Hidalgo, en la Metroferia, en la Flor de Liz mas Grande del

    Mundo, en la Expo INCYTAM, en la Expo Universitaria, en el Seminario Internacional de la Reforma del Estado, en la Primera Jornada de Promoción Ciudadana del Ejercicio de los Derechos Ambientales y en la Primera Feria de Ecotecnias y Sustentabilidad para la Vivienda.

    Asimismo, se capacitó en temas ambientales y territoriales a Promotores de Derechos Humanos de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a Educadores Ambientales de la Secretaría del Medio Ambiente, a los promotores de la Procuraduría Social, al Club de Rotarios, a los habitantes de Unidades Habitacionales para su manejo ambiental y a prestadores de Servicio de Impacto Ambiental en el Faro del Saber

    Por otra parte, se impartieron cinco cursos más a la Universidad Nacional Autónoma de México en la Escuela Nacional de Trabajo Social, Facultad de Estudios Superiores Iztacala y al Instituto de la Juventud del Distrito Federal.

    Formación de capacidades de servidores públicos delegacionales

    En apoyo a los servidores públicos delegacionales que atienden temas ambientales y territoriales se realizaron cursos de capacitación en los siguientes temas:

  • Inspección y Vigilancia de la Legislación Ambiental y del Ordenamiento Territorial
  • Naturaleza del Valle de México y la Normatividad vinculada con la gestión de los recursos
  • Sistemas de Información Geográfica y Percepción Remota
  • En estos cursos participaron servidores de las 16 delegaciones del Distrito Federal, adscritos en las diferentes áreas e involucrados en el desempeño de actividades afines a las temáticas abordadas en los cursos.

    Prestadores de Servicio Social en al PAOT

    En el año 2008, la PAOT renovó los convenios y/o acuerdos de colaboración con las instituciones académicas para aceptar prestadores de servicio social. Entre las instituciones destacan distintas escuelas y facultades de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y otras escuelas incorporada; con el Instituto Politécnico Nacional (IPN).

    Los estudiantes que se acercaron a la PAOT para prestar su servicio social provienen, en 6 de cada 10 casos de carreras vinculadas a aspectos biológico - ambientales y de planeación territorial; al menos 2 de cada 10 de áreas vinculadas a escuelas de derecho o prácticas profesionales y los restantes a aspectos técnicos y administrativos.

    Durante el 2008 se incorporaron a la PAOT un total de 51 prestadores de servicio social, de los cuales 10 concluyeron








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